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《全县住房城乡建设系统2020年普法依法治理工作要点》

日期:2021年01月07日   作者:   来源:    点击:[]

局属各股室、站、中心:

根据中共楚雄州委普法领导小组关于印发《2020年楚雄州普

法依法治理工作要点的通知》(楚普办发〔2020〕2号)及《云南省住房和城乡建设厅关于印发2020年全省住房和城乡建设系统

普法依法治理工作要点的通知》、《楚雄州住房和城乡建设局关于印发 2020 年全州县住房城乡建设系统普法依法治理工作要点的通知》要求,结合我局工作情况,经局局班子5月29日第7次会议研究同意,现将《2020年全县住房城乡建设系统普法依法治理工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

附件:2020年全县住房城乡建设系统普法依法治理工作要点

附件:

2020年全县住房城乡建设系统普法依法治理工作要点

2020年是全面贯彻落实党的十九届四中全会精神的第一年,是全面建成小康社会之年,也是“十三五”规划和“七五”普法规划收官之年。2020年现金麻将住房城乡建设系统普法依法治理工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会、习近平考察云南重要讲话精神和州委全面依法治州会议精神,紧紧围绕县委、县政府工作大局,主动适应普法依法治理新要求,深化宪法宣传教育,夯实“谁执法、谁普法”普法责任制,大力开展法治文化建设,深入推进依法治理各项工作,抓重点、补短板、强基础。推动“七五”普法规划各项工作的落实,为全县住房城乡建设事业高质量跨越式发展营造和谐稳定的社会环境和法治环境。

一、坚持把习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为开展普法依法治理工作的首要任务

1、深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。采取多种形式深入开展习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略主题宣传活动,进一步推动全县住房城乡建设系统各级党组织和全体党员干部学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略内容,推动领导干部发挥示范带头作用,不断增强推进全面依法治国的政治自觉和行动能力,切实用习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略指导法治实践,贯彻到法治建设各方面、各个环节,进一步增强全县住房城乡建设系统党员干部走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。

2、深入学习宣传贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神。

将贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神作为全县住房城乡建设系统当前和今后普法依法治理工作的首要政治任务,重点宣传好习近平总书记考察云南重要讲话精神的重大意义和精神实质,进一步教育引导全县住房城乡建设系统干部职工把习近平总书记的关心关怀转化为推动住房城乡建设事业高质量跨越发展的行动动力。

3、深入学习贯彻党的十九届四中全会精神。按照县委、县政

府的部署,深入基层、深入群众,结合普法工作,大力宣传我国的根本制度、基本制度、重要制度。按照十九届四中全会《决定》重要举措分工方案中关于加大全民普法工作力度的要求,做好落实工作,确保党的十九届四中全会精神在全县住房城乡建设系统得到全面贯彻落实。

4、认真贯彻落实中央、省委全面依法治国、依法治省会议和州委全面依法治州委员会会议精神。认真学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国委员会第三次会议上的重要讲话精神和省委全面依法治省委员会第二次会议精神,认真落实好县委全面依法治县委员会会议的各项决策部署。配合相关部门做好2020年全县守法普法各项工作任务。

5、深入开展宪法学习宣传。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置,重点宣传党的领导是宪法实施的最根本保证,宣传依宪治国、依宪执政等理念,宣传宪法宣誓等制度。弘扬宪法精神,树立宪法权威。深入学习宣传中国特色社会主义法律体系及各项法律法规,大力弘扬社会主义法治精神,切实增强领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,推进住建系统学法尊法守法用法良好氛围的形成。

6、加强党内法规学习宣传。深入学习宣传习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,突出宣传党章和《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等近年来颁布的党内法规。在“七一”前后,集中组织开展党内法规专题辅导讲座知识竞赛等形式多样的活动,教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

二、坚持围绕州委“1133”发展战略,认真开展法治宣传教育

7、围绕决战脱贫攻坚战、加强保障和改善民生开展主题法治宣传。与全国全省全州同步组织开展“脱贫攻坚法治同行”主题法治宣传活动,推进“法治扶贫”,坚持“富脑袋”和“富口袋”并重,将法治扶贫与扶志扶智相结合,进一步激活贫困群众内生动力,引导贫困地区群众选择正确的法律途径解决矛盾和纠纷。加强对农村危房改造、防范化解房地产市场风险、垃圾污水治理、老旧小区改造、城市精细化管理、“六城同创”等方面的法律法规和重要政策的宣传教育。加大城镇保障性安居工程建设和农村危房改造相关法律法规和重要政策的解读宣传力度,为城镇保障性安居工程建设和农村危房改造各项政策落地营造良好的法治氛围。

8、围绕以人民为中心的理念开展疫情防控法治宣传。认真贯彻落实新冠肺炎疫情发生以来习近平总书记作出的系列重要讲话和指示精神,全面贯彻落实中央全面依法治国委员会第三次会议上习近平总书记关于依法做好疫情防控工作的重要讲话精神。加强疫情防控法治宣传,认真贯彻落实县委宣传部、县委普法办《关于印发现金麻将防控疫情专项法治宣传行动工作方案的通知》,组织开展“防控疫情法治同行”专项法治宣传活动。结合住房城乡建设系统法治宣传活动,加大法治宣传力度,用阵地化、常态化、便民化的举措深入宣传《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》及《中华人民共和国社区矫正法》等法律法规。

9、大力开展扫黑除恶专项斗争主题宣传活动。围绕开展扫黑

除恶行动,组织开展好扫黑除恶专项斗争主题宣传活动,结合住房城乡建设系统法治宣传活动,加大法治宣传力度,用阵地化、常态化、便民化的宣传举措把人民群众参与扫黑除恶的积极性调动起来。

三、围绕住房城乡建设职能职责开展法治宣传

10、深入学习宣传与住房城乡建设工作密切相关的法律法规。

围绕“放管服”改革、建筑市场监管、工程质量安全监管、城市建设管理、房地产市场监管、招标投标等法定职责,深入开展《建筑法》《城市房地产管理法》《人民防空法》《云南省建设工程质量管理条例》等法律法规和重大政策法治宣传,提高依法行政的能力,为推动住房城乡建设跨越发展做出积极贡献。组织开展城市品质提升、城乡环境综合整治、城乡厕所革命、县城特色风貌提升、老旧小区改造、健康生活目的地建设等重要政策宣传,全力打造发展充满活力、环境美丽宜居、富有特色、城乡融合发展、社会和谐文明的现代新型城乡的“美丽县城”建设。

  1. 规范执法行为。建立健全各项行政执法事项的执法程序,执法文书,执法流程、步骤、环节和时限。严格按现金麻将住房城乡建设局关于印发《全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大行政执法决定、法制审核制度实施方案》要求,正确行使职责职权,不断规范行政执法程序,规范执法行为,确实依法行政。严格执行重大执法决定法制审核制度和聘请法律顾问,形成在作出重大行政许可、行政处罚、行政检查、行政强制、其他行政事项重大行政执法决定之前,征询法律顾问意见、由本单位法制部门审核的制度,未经法制审核或审核未通过的,不得作出决定。

四、围绕重要时间节点和党中央重大决策部署开展法治宣传

12、围绕“七五”普法总结开展全民国家安全教育普法宣传活动。组织学习宣传习近平总书记关于全面依法治国、坚持总体国家安全观的重要思想、重要指示,学习宣传《国家安全法》、《反间谍法》、《反恐怖主义法》、《网络安全法》、《保护国家秘密法》,结合疫情防控开展好《传染病防治法》、《突发事件应对法》、《野生动物保护法》等法律法规宣传。住房城乡建设领域供水、供气安全,充分认识国家安全观、维护国家安全的丰富内涵和重大意义,强化国家安全意识,防范化解重大风险。结合5·12防灾减灾日、“六月安全宣传月”加大法律法规宣传。认真组织好“七五”普法工作总结,科学谋划“八五”普法规划。

13、围绕 12 月 4 日国家宪法日开展宪法主题宣传教育。组织开展好“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传教育活动,组织开展送法进建筑工地、进物业、进住宅小区活动,面向建筑工人和外来务工人员以及建筑市场主体开展法治宣传教育,指导物业服务企业在住宅小区因地制宣设置电子显示屏、法治宣传栏(橱窗),推动宪法精神深入人心。通过开展主题宣传活动、举办专题讲座、组织宪法应知应会考试等方式,在全系统掀起学宪法用宪法的热潮。推动形成尊崇宪法、学习宪法、遵守完法、维护宪法、运用宪法和守法光荣、违法可耻的社会氛围。

五、明确职责任务,深化重点对象普法宣传教育

14、全面落实党委(党组)学法制度。住建部门要不断完善本部门的领导干部和工作人员学法用法制度,主要领导带头尊法学法守法用法,督促班子其他成员和下属股室、单位负责人尊法学法、依法行政。按制度推进本系统学法计划、内容、时间、人员、效果,局领导干部的集体学法每年不得少于2次,主要领导带头讲法治课,班子成员每年结合分管工作至少进行一次法治专题学习。落实领导班子和领导干部年度述法、领导干部任前法律知识考试等制度,形成须导干部带头尊法学法守法用法的良好氛围。

15、推进落实国家工作人员学法用法制度。把国家工作人员学法用法工作纳入单位和股室工作重点,纳入学习型党组织学习型机关、机关(单位)文化建设的重要内容,与其他业务工作同部署、同检查、同考核。督促住房城乡建设系统工作人员自觉学法用法,积极参加“网络在线学法”和考试。严格落实行政规范性文件和重大行政决策合法性审核、重大行政执法决定法制审核制度,不断提高运用法律手段推进住房城乡建设工作的水平,提高依法办事的能力。

16、深化落实“谁执法谁普法”普法责任制。对深化法治宣传教育工作的方法途径进行深入研究,把“谁执法谁普法、谁主管谁普法”责任制落实情况作为法治建设的重要内容,纳入部门工作目标,推动建筑市场监管、工程质量安全监管、城市建设管理、房地产市场监管、招标投标、城乡建设执法监督等住房城乡建设重点工作普法责任,采取多形式深入宣传住房城乡建设领域法律法规和重要政策。

17、“以案释法”助推普法工作。要以满足全县公民尊法学法守法用法实际需求为导向,以行政复议、行政诉讼典型案例广泛开展以案释法活动,向当事人和社会公众宣传住建系统法律法规,弘扬法治精神、培育法治信仰,进一步增强法治宣传教育的针对性和实效性。

六、大力推进社会主义法治文化建设

18、加强社会主义法治文化阵地建设。把法治文化纳入住建系统公共文化服务体系,在住建系统办公场所、服务窗口等场所,以及园林城市创建、美丽县城建设、老旧小区改造、城市景观建设、公园绿化升级等活动中融入法治文化元素,配合有关部门因地制宜建设法治文化公园、法治文化广场、法治文化街区等法治文化阵地,推动法治文化纵深发展。

19、增强普法工作的针对性和吸引力,探索开展“智慧普法”。通过新媒体新技术及时了解群众法制需求,加强现金麻将住建局网站法治宣传专栏建设,宣传住房城乡建设法律法规规章和规范性文件、最新政策办事指南等,深入解读宣传住房城乡建设领域法律法规,及时解答有关法律问题,精准投送法治内容,探索开展体验性、互动式普法。

七、强化普法队伍建设,进一步提升普法工作实效

20、普法队伍素质提高。积极参加各级法制部门和业务部门组织的法制业务培训,不断提高自身的政治素质和业务素质,提高统筹兼顾、协调处理各种矛盾的能力。组织执法人员积极参加行政执法证培训,提高行政执法人员依法行政意识和执法水平,推动普法依法治理制度化建设。强化依法行政意识,坚持廉洁自律、文明执法。要求执法人员不得以权谋私,不得从事与执法业务相关的经营活动,在执法公务时,要主动出示“行政执法证”,做到持证上岗,亮证执法。

21、创新普法宣传教育方式。全面推进“精准普法”“智慧普

法”,进一步加大对新媒在普法宣传中的运用,充分运用新闻媒体,积极开展住建领域的法治宣传工作,通过设法律咨询台、发宣传单等多种形式,深入宣传与住建工作相关的法律法规。使用广播、电视、报刊和移动通讯等大众媒体开展多种多样的法制宣传教育。建立法规QQ群和普法微博、微信,创新普法模式。组织开展送法进建筑工地、进物业、进住宅小区活动,面向建筑工人和外来务工人员以及建筑市场主体开展法治宣传教育。指导物业服务企业在住宅小区因地制宜设置电子显示屏、法治宣传栏(橱窗),配合人社等有关部门开展依法清理拖欠工程款和农民工工资宣传按照“谁用工、谁负责”的原则,督促用工单位落实对农民工进行法制宣传教育的责任。

22、加强督查找准短板弱项。全面落实云南省普法办《全省法治宣传教育第七个五年规划考核评估体系(试行》,吃透精神把握重点,定期开展督查调研,把人民群众满意不满意作为衡量工作的基本标准,对照考核标准查找短板弱项,采取有力措施补齐短板,提升普法水平。强化全县住房城乡建设系统厉行法治、依法行政、依法办事的自觉性,让法治宣传教育强起来、实起来、暖起来,确保“七五”普法规划全面落实。

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