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现金麻将关于调整充实现金麻将食品安全委员会组成人员及进一步明确食品安全监管工作职责的通知

索引号:1153232701517648x4-/2020-0911004 公文目录:政府文件 发文日期:2020年09月03日 主题词: 文  号:永府明电〔2020〕19号 成文日期:2020年09月21日

各乡镇人民政府,县级有关部门:

为认真贯彻落实《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》《地方党政领导干部食品安全责任制规定》和省州党委、政府关于食品安全工作的决策部署,强化对全县食品安全工作的组织领导,进一步落实监管责任。根据全县机构改革相关部门职能调整和人员变动实际,县人民政府决定对县人民政府食品安全委员会(以下简称县食安委)组成人员进行调整充实,并对县食安委成员单位食品安全监管职责进行进一步明确。现将有关事项通知如下:

一、县人民政府食品安全委员会成员

主 任:李明峰 县委副书记、县长

常务副主任:罗翠明 县委常委、常务副县长

副 主 任:杜继勇 副县长、县公安局局长

李厚禹 副县长

罗德宝 副县长

莫丽琴 副县长

鲁永祥 副县长

尹丽峰 县政府办公室主任

成 员:杨 扬 县政府办公室副主任

鲁春梅 县政府办公室副主任

李学聪 县委政法委常务副书记

胡 兵 县委宣传部常务副部长、县委网信办主任

钱 磊 县发展改革局局长

孙永林 县工信商务科技局局长

罗雪芹 县教育体育局局长

李发安 县民族宗教局局长

杨德春 县公安局常务副局长

李 强 县民政局局长

陈宝文 县司法局局长

李建林 县财政局局长

杨礼华 州生态环境局永仁分局局长

李本武 县住房城乡建设局局长

李景高 县交通运输局局长

徐红章 县农业农村局局长

杜 萍 县水务局局长

邵永忠 县文化和旅游局局长

陈元春 县卫生健康局局长

李国春 县市场监管局局长

王绍武 县林草局局长

戴 猛 县供销社主任

封颖洁 县法院副院长

吴 超 县检察院副检察长

顾学贵 县广电局局长

聂天明 县交通局运输局副局长

袁绍飞 县公安局副局长

李晓玲 县市场监管局副局长

殷忠平 县农业农村局副局长

詹普吉 县卫生健康局副局长

李 斌 县教育体育局副局长

县人民政府食品安全委员会下设办公室在县市场监管局,办公室主任由李国春同志兼任,办公室副主任由李晓玲、殷忠平、詹普吉、李斌同志担任,具体负责处理县人民政府食品安全委员会日常工作。各成员单位确定1名食品安全分管领导,负责统筹协调开展本单位本系统食品安全工作,确定1名相关科股室所负责人作为联络员,承担本单位食品安全具体业务工作,分管领导、联络员确定或调整的,报县人民政府食品安全委员会办公室备案。

今后有关成员如有变动,由相应岗位人员自行递补,并由县人民政府食品安全委员会办公室报县人民政府办公室备案,县人民政府不再行文。

二、成员单位工作职责

为建立健全食品安全责任机制,全面落实食品安全监管职责,实现食品安全无缝监管,根据《中华人民共和国食品安全法》《地方党政领导干部食品安全责任制规定》(中共中央办公厅国务院办公厅印发,自2019年2月5日起施行)《中共中央、国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》(2019年5月9日)《关于现金麻将食品药品安全党政同责的实施意见》(永办发〔2017〕13号)《中共楚雄州委办公室、楚雄州人民政府办公室印发〈现金麻将机构改革方案〉的通知》(楚办字〔2019〕13号)和《中共现金麻将委办公室、现金麻将办公室关于印发〈现金麻将深化机构改革实施方案〉的通知》(永办字〔2019〕7号)等法规和文件精神,现将县人民政府食品安全委员会及各部门的食品安全监管职责进一步明确如下:

(一)县人民政府食品安全委员会职责(简称为县政府食安委)

在县委、县政府的领导下,统一组织、指挥全县食品安全监督管理工作;贯彻执行有关食品安全的法律、法规和标准,组织落实国家、省、州、县有关食品安全的工作部署;统筹规划和建立完善食品安全综合监督体系,督促有关部门落实食品安全监管工作职责,考核评议县人民政府食品安全委员会各成员单位和乡镇人民政府的食品安全工作;分析全县食品安全形势,研究食品安全重大问题,科学制定监督检查、专项整治、集中整顿工作方案,并督促各级各部门实施;统一领导、指挥重大食品安全事故应急处置工作,统一公布重大食品安全事故信息,严格落实责任追究制度,组织开展食品安全法律、法规以及食品安全标准等知识的公益宣传,倡导健康的饮食方式,增强人民群众食品安全意识和自我保护及维权能力;完成县委、县政府交办的其他工作。

(二)县人民政府食品安全委员会办公室职责(简称为县政府食品安全办)

为县政府食品安全委员会的具体办事机构,负责落实县食品安全委员会会议决定和交办事项,开展全县食品安全综合协调工作;组织开展重大食品安全问题的调查研究,分析全县食品安全形势,提出食品安全监管工作的有关建议,为食品安全委员会决策服务;组织开展食品安全重大整顿治理、专项行动和联合检查行动;检查落实县政府食品安全委员会重大决定与议定事项,督促各级各部门履行食品安全监管职责,并负责具体考核评议的组织协调工作;组织拟定食品安全事故应急预案,并定期开展应急演练,监督、指导、协调重大食品安全事故处置及责任调查处理工作,负责全县食品安全监管信息的收集、汇总、分析上报,规范指导食品安全信息工作,协调开展食品安全宣传、培训工作;承办县政府食品安全委员会召开的会议和重要活动,完成县政府食品安全委员会交办的工作。

(三)县人民政府食品安全委员会成员单位职责

贯彻落实食品安全“党政同责”“一岗双责”“四个最严”的工作要求,全面执行食品安全的法律、法规、规章和政策;定期向县政府食安委报告食品安全工作情况,按要求和时限报送工作材料和统计报表;做好食品安全风险分析与防控工作,开展食品安全日常监管与隐患排查整治,依法查处食品安全违法违规行为,有效防范重大食品安全事故;全面落实行政执法与刑事司法衔接机制,严厉打击食品安全领域的犯罪活动;按照职能职责做好食品安全的宣传、教育和培训工作;做好相关食品安全应急管理与应急值守工作;执行管行业必须管食品安全、管业务必须管食品安全;履行法律、法规和规章规定的相关食品安全职责;完成县委、县政府、县政府食安委交办的工作。

1.县委宣传部(含县政府新闻办、县融媒体中心)。负责统一发布有关食品安全的重大信息,做好重大食品安全、食品安全事故舆情监测与处置,组织指导新闻媒体做好食品安全的宣传报道工作,督促新闻媒体坚持正确的食品安全舆论导向,正确引导社会舆论,为食品安全宣传工作提供帮助和支持;做好本县食品安全工作的宣传报道工作。

2.县检察院。负责履行食品安全法律监督职责,指导生产、销售有毒有害、假冒伪劣食品等涉及食品安全犯罪行为的立案监督、审查逮捕、审查起诉,以及对相关案件审判活动的监督;支持有关部门开展食品安全违法犯罪行为的执法工作,依法办理暴力抗法案件;对本县食品安全领域的监管疏漏向相关部门发出检察建议,开展食品安全公益诉讼;建立和完善行政执法与刑事司法衔接机制,拓宽监督渠道,加大食品监管部门移送涉嫌食品犯罪案件活动和公安机关对移送食品案件立案活动的监督力度,避免以罚代刑,加强行政执法与刑事司法衔接信息共享平台的管理、监督、考核,督促食品安全执法部门及时录入案件信息,实现资源共享、信息互通、高效便捷的信息化管理体系。

3.县法院。负责对生产、销售有毒有害、假冒伪劣食品等危害食品安全犯罪案件的审判指导工作。配合有关部门开展涉及食品安全违法犯罪行为的执法工作,依法办理暴力抗法犯罪案件。参与建立食品安全行政执法与刑事司法衔接工作机制。

4.县政府办公室。负责统筹协调开展重大食品安全工作,对各乡镇人民政府、各有关部门落实县政府食品安全重点工作落实情况进行督促检查;指导全县食品安全督查、考核评价工作;参与食品安全重大决策调研;指导食品安全事故应急演练,协调处置食品安全突发事件。

5.县市场监管局。负责对食品生产、流通、餐饮消费环节和网络经营食品质量、食用农产品市场销售的食品安全实施监督管理;对食品添加剂及食品包装材料、容器、食品生产经营工具等食品有关产品实施监督管理;负责盐业管理,依法查处盐业违法案件;负责认证机构、食品检测机构的监管工作。负责全县有关食品安全的知识产权保护和协调。负责食品(含保健食品)广告活动的监管,依法查处食品虚假广告等违法行为。承担县政府食品安全办的具体工作。

6.县发展改革局(含县粮食和储备局)。负责将食品安全体系建设纳入全县国民经济和社会发展规划,做好食品重大项目的立项争取上报;贯彻落实食品行业发展政策,宏观调控全县食品行业发展。管理粮食等战略物资储备,保障粮食安全;负责粮食收购、储存、运输和原粮及政策性用粮的质量安全监管,并定期进行抽查和监测;对粮食仓储设施、设备技术规范进行监督检查;指导粮食行业质量安全工作和诚信体系建设工作;负责组织实施粮食质量安全标准、检测制度及有关技术规范;配合相关部门进行粮油市场监督检查,配合做好大米、面粉、食用植物油的生产许可证认证工作。

7.县工信商务科技局。负责参与制定并组织实施食品行业的发展规划和产业布局,研究食品行业产业结构调整;推进食品企业的信息化建设和诚信体系建设,规范企业经营行为;协助重大食品安全事故处理期间的物资协调等组织工作;做好食品流通行业管理,指导、督促市场建立保障食品流通安全的管理制度;对网络食品交易第三方平台、自建网站进行管理和监控,防范非法网站经营食品,相关情况及时通报食品安全监管部门;积极开展食品安全关键技术研究、成果的推广应用;及时为食品生产和加工安全保障体系提供科技支撑;大力开展食品安全科普宣传普及活动。负责工业企业的食堂食品安全管理及食品安全知识宣传工作。

8.县教育体育局。负责主管学校(含托幼机构)食品安全,落实食品安全保障措施,标准化建设学校食堂,配齐相关设施设备和食品从业人员,检查督促学校建立健全食堂食品安全管理制度和实行校长(园长)负责制的落实;指导和督促学校建立健全校园食品安全与营养健康相关管理制度,指导学校开展师生健康饮食与消费维权等健康教育宣传;加强学校食品安全应急管理与值守,强化食物中毒或其他食源性疾病的报告制度;协助有关部门开展学校周边食品安全监管工作;做好农村义务教育营养改善计划供餐安全工作。

9.县民族宗教局。负责协调引导和管理具有民族习俗的食品安全工作,负责宗教活动及宗教活动场所的食品安全管理;负责清真食品生产经营的行为管理。

10.县公安局。负责依法打击食品安全犯罪行为,查处食品安全监管部门移送涉嫌犯罪的食品安全案件;依法查处阻碍食品安全监管部门工作人员依法执行公务的违法犯罪行为;配合调查重大食品安全事故。

11.县财政局。负责将食品安全监管经费纳入财政预算,确保足额预算,负责安排县食品安全委员会工作经费,加强对食品安全经费使用情况和非税收入的监督管理。

12.县司法局。负责审查我县食品安全规范性文件;负责食品行政执法监督工作;协调指导相关部门组织开展食品安全普法宣传活动,参与对食品安全法律、法规和规章执行情况的检查。

13.州生态环境局永仁分局。负责食品生产企业的污染防治工作及排污许可证的核发与管理;调查处理有关环境污染事故和环境污染纠纷;对初级农产品产地大气、水质、土壤等农业环境污染监测治理;编制水功能区管理、流域水环境保护;负责食品生产企业的新建、改建、扩建工程环境影响评价工作。

14.县住房和城乡建设局(含城管局)。负责建筑工地的食堂、食品销售等食品安全管理和食品安全知识宣传工作;餐厨废弃物回收、清运、处置单位的监督管理;负责指导、监督、检查与食品安全有关的城市市容环境卫生管理和行政执法工作;负责占道经营食品摊贩的管理工作;负责指导户外公共场所食品销售和餐饮摊点无证经营的执法管理;负责生活饮用水供水监督管理,开展二次供水设施的监督检查,推进二次供水设施改造和新技术的应用。

15.县农业农村局(含县畜牧兽医局)。负责食用农产品(含水产品)从种植养殖环节到进入批发市场、零售市场、生产加工企业前的质量安全监督管理;负责生鲜乳收购环节质量安全、生猪定点屠宰(含畜禽屠宰)的监督管理;组织农产品产地环境监测与监管,组织农业标准化的实施,深入开展无公害食品行动计划;组织绿色食品、有机食品的认证与监管;加强兽药、饲料和饲料添加剂、农药、化肥、植物生长调节剂等农业投入品的监管,且建立健全安全使用制度;食用农业产品籽种、苗木检疫和监管;畜禽疫情监测与防控,动物及动物产品检验检疫;推进食用农产品追溯和信用体系建设;实施水产品健康养殖和规范化生产,负责无公害水产品认证和监督管理,对渔业水域生产环境和水产苗种、鱼用饲料、药物等投入品的监督管理;食用农产品质量安全风险监测;负责农业转基因生物安全的监督管理;与市场监管部门共同建立食用农产品产地准出、市场准入和追溯机制。

16.县林草局。负责陆生野生动植物资源及其产品的监督管理,负责陆生野生动物驯养繁殖环节及其产品经营利用的质量安全监督管理;查处集贸市场及餐饮消费环节以外非法经营利用、运输、驯养繁殖、进出口陆生野生动植物及其产品的违法行为;对食用林产品进行开发利用和种植环节(含产地环境)质量安全监管;负责对食用林产品生产经营过程的服务指导和监督;指导食用林产品标准化生产基地建设。

17.县水务局。负责生活饮用水水资源的利用与管理工作,加强公共供水水源的保护与开发;负责水利建设项目工地食堂、食品销售等食品安全管理和食品安全宣传工作。

18.县文化和旅游局。负责加强旅游景区食品安全管理,积极配合有关部门做好节假日旅游期间的食品安全保障工作;负责对旅行团队餐饮质量的行业管理;负责娱乐等文化场所食品安全管理和食品安全宣传工作。

19.县卫生健康局。负责组织开展食品安全风险监测和评估工作,开展生活饮用水(含二次供水)检验检测、安全监管和食源性疾病监测,进行食品安全风险预警,食品安全标准宣传贯彻;进行一次性餐饮用具的检验检测、安全监管;开展食品安全事故应急救援以及流行病学调查、医疗救治。

20.县民政局。负责养老机构、社会福利机构、救助机构食品安全管理;救灾救济救助所用食品的质量安全管理;接受救灾捐赠食品的质量安全管理。

(四)各乡镇人民政府

负责对辖区内食品安全负总责,落实食品安全监管措施,领导组织开展本辖区食品安全综合检查;加强农村集体聚餐食品安全管理;强化食品安全应急管理,防控食品安全事故,健全乡村组食品监管网络,保障食品安全监管经费,及时报送信息和材料。



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